回答1：
准生证一般在夫妻双方户籍所在地或现居地的街道办事处或计生办办理。办理准生证，需要男女双方户籍所在地有关部门的配合，涉及到的部门包括：男女双方的户籍所在地的村委会、乡级计生办或街道办，县计生办或区计生办。

1、男女双方持各自的身份证和结婚证，到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。

2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。

3、男方再到县计生办或者区计生办盖章(先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一)。

4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证到女方户籍处街道办事处可以办理准生证。具体手续各个地方有所不同，因为手续太繁琐，建议先到当地的计生办咨询一下。

二胎准生证办理流程2015年10月29日，党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策!但二胎的准生证又要怎么办呢?二胎准生证办理程序也是根据不同的人而有所区别，而且每个地方的规定也可能出现一些小小的差异。下面我们来看一般二胎准生证办理流程是怎样的。

第二胎准生证首先要准备如下材料：身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件，还有近期孕检说明和特殊情况证明，携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。出生公证的注意事项

1.公证书中的当事人姓名要真实，有特殊要求的，必须认真审查核实后再予证明。当事人的姓名一律采用简化字。在外文译文中，要使用汉语拼音。为便于当事人使用公证书，对有曾用名的，经有效证明，应在公证书上同时证明。

2.公证书中当事人的出生日期，是公证证明的核心内容之一，务必准确、真实，并有确凿的证据。出生日期以身份证为准，没有身份证以户籍证明或出生证明为准，无上述证明，参照其他证明(如档案、护照等)，一律采用公历，公证当事人另有要求的，可在括号内注明农历出生日期。

3.公证书中当事人的出生地点应明确、具体，地名应写全称。出生地址应写到市、县，根据使用地(国家)要求，也可写到乡、村或城镇街道。如果当事人出生时的地名已改变，应在现在地名后括号内，写明原地名全称。

4.出生证明当事人父母要写明生父母的姓名，如父母死亡的，要加括号注明，如当事人已被他人收养，应注明养父母姓名，对非婚生子女的出生公证书，可以根据当事人的要求，不写生父姓名。

5.当事人所提供身份证与境外证件上(如护照、通行证等)日期不一致，而提出更改的，如确属原发证机关工作失误造成不一致，当事人需到发证机关要求更正，然后给予公证。如公证当事人当时为了出国而谎报年龄，查清楚后应按真实年龄给予公证。

6.已在国外的当事人申请办理出生公证书，公证处经调查，未找到任何线索的，可为当事人出具"查无档案记载公证书"。在美国等国家，此公证书可做为次要证据使用。

7.公证处只能为在我国出生的我国公民或外国人办理出生公证书。在国外出生的人，如需要此类证明的，应在当地有关机关取得出生证明。

回答2：
不能，这个由户籍所在地管理。