一人给两个单位交话费合法。没有任何法律法规，规定代充话费属于违法行为。话费通常是指电话的预存费用，当话费余额不足时，就会造成停机现象，会导致服务商无法继续为用户提供服务，电话不能使用。有时也指电话消费的费用，故话费泛指预存或消耗的费用。移动、联通、电信等如果欠费，可以去手机卡运营商的营业厅充值，也可以选择在在网上充值话费，一般会有0.5-1%的优惠，但不能参加实体店或营业厅的各种活动。